Bài 4: Gỡ nút thắt pháp lý về đất đai, tạo đà tăng trưởng mới

Chạy dọc đôi bờ sông Hàn thời gian gần đây, không khó nhận ra chuyển động mạnh mẽ từ hàng loạt khu đất vàng “ẩn mình” nhiều năm chờ được “cởi trói”. Cần cẩu mọc lên san sát, khí thế công trường sôi động, luồng sinh khí mới lan tỏa khắp TP bên sông Hàn.

Đà Nẵng đã và đang mở khóa nguồn lực, tạo đà tăng trưởng bứt phá từ chính những điểm nghẽn từng níu chân sự phát triển.

Cụ thể hóa hành lang pháp lý bằng hành động

Ra bờ sông Hàn tập thể dục mỗi sáng sớm, ông Nguyễn Văn Thông (quận Sơn Trà) không khỏi ngỡ ngàng với loạt cao ốc mới mọc lên với tốc độ chóng mặt.

“Nhiều năm rồi mới thấy công trình mọc lên như nấm tại Đà Nẵng. Khung cảnh này không khác gì thời điểm TP phát triển thần tốc trước đây, khi cả TP là một đại công trường với khí thế xây dựng sục sôi”, ông Thông nói.

Theo Sở NN&MT Đà Nẵng, Kết luận 77 của Bộ Chính trị, Nghị quyết 170 của Quốc hội và Nghị định 76 của Chính phủ đã tạo hành lang pháp lý đặc thù giúp các địa phương có cơ sở tháo gỡ những điểm nghẽn kéo dài. Với Đà Nẵng, đây là cơ hội lớn để khơi thông hàng nghìn ha đất đang bị “treo”.

Bằng những kế hoạch hành động cụ thể, quyết liệt, Đà Nẵng tập trung xử lý các tồn đọng, vướng mắc trong quản lý, sử dụng đất đai, từng bước khơi thông nguồn lực phát triển.

Kết quả đạt được cụ thể, trong công tác truy thu nghĩa vụ tài chính theo Kết luận thanh tra 2852 của Thanh tra Chính phủ, Đà Nẵng đã thu nộp ngân sách gần 900 tỉ đồng/1.400 tỉ đồng phải truy thu.

Đà Nẵng chủ động rà soát, xác định rõ trách nhiệm tài chính giữa chủ đầu tư sơ cấp và các nhà đầu tư thứ cấp. Việc này nhằm tháo gỡ các rào cản pháp lý, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của các nhà đầu tư thứ cấp, những người đã thực hiện giao dịch hợp pháp, nhưng lại bị ảnh hưởng bởi nghĩa vụ tài chính còn tồn tại của chủ đầu tư trước đó.

Cách tiếp cận này thể hiện tinh thần linh hoạt nhưng kiên quyết trong thực hiện chủ trương lớn của Trung ương: Vừa thu đúng, thu đủ cho ngân sách Nhà nước, vừa tạo môi trường đầu tư ổn định, công bằng; giúp các nhà đầu tư hợp pháp yên tâm tiếp cận đất đai, triển khai dự án, khơi thông dòng vốn.

Sở NN&MT Đà Nẵng cho hay, trong công tác xác định lại giá đất, diện tích và thời hạn sử dụng đất, đến tháng 6-2025, UBND TP chỉ đạo Sở NN&MT tham mưu hoàn thiện 12/15 phương án tính toán nghĩa vụ tài chính; phối hợp với các nhà đầu tư xác định giá đất thông qua đơn vị tư vấn độc lập theo đúng quy trình, quy định pháp luật.

621 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất vi phạm thời hạn được công bố rộng rãi, tạo điều kiện cho người sử dụng đất hoàn thành nghĩa vụ theo quy định mới.

Đặc biệt, Đà Nẵng quyết liệt xử lý các “điểm nghẽn” pháp lý kéo dài, điển hình là 13 dự án trên bán đảo Sơn Trà. Trên cơ sở rà soát toàn diện từng hồ sơ dự án, UBND TP đã chỉ đạo rà soát, phân tích hiện trạng pháp lý, đối chiếu đầy đủ với các quy định pháp luật hiện hành để hoàn thiện pháp lý về đầu tư, xây dựng, môi trường, lâm nghiệp và đất đai của các dự án.

“Việc thực hiện Kết luận số 77 của Bộ Chính trị tại Đà Nẵng đang dần tạo nên những chuyển biến có tính đột phá, thể hiện quyết tâm chính trị cao và cách tiếp cận bài bản, đồng bộ của hệ thống chính quyền”, Sở NN&MT Đà Nẵng nhấn mạnh.

Đà Nẵng đã chủ động, phát huy tinh thần đổi mới, sáng tạo trong xử lý tình huống cụ thể, nhất quán với nguyên tắc “người dân và doanh nghiệp được làm những gì pháp luật không cấm”.

Những nỗ lực vừa qua không chỉ thể hiện tinh thần nghiêm túc, quyết liệt trong việc xử lý các tồn đọng, mà còn tạo nền tảng để Đà Nẵng từng bước khơi thông nguồn lực, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế đạt hai con số trong dài hạn.

“Mở khóa” đất đai, mở đường phát triển

Theo ông Nguyễn Văn Bình – Chủ tịch Sun Group vùng miền Trung, những chủ trương, chính sách của Trung ương ban hành không chỉ gỡ vướng cho các dự án bị đình trệ, mà còn giúp khơi thông nguồn lực đầu tư, chống lãng phí tài nguyên, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh. Từ đó tạo đà cho sự tăng trưởng toàn diện, bứt phá về kinh tế – xã hội, du lịch, thu hút đầu tư.

Với sự mở đường từ Kết luận số 77 của Bộ Chính trị, Nghị quyết 170 của Quốc hội; sự quyết tâm, quyết liệt của Chính phủ và Đà Nẵng, doanh nghiệp kỳ vọng và tin tưởng, năm 2025 sẽ đánh dấu một bước ngoặt quan trọng, giúp Đà Nẵng tạo ra những bứt phá toàn diện, sẵn sàng tăng tốc bước vào kỷ nguyên mới.

Ông Bình cho rằng, sau khi những nút thắt được tháo gỡ, những rào cản được loại bỏ, Đà Nẵng sẽ khơi thông và thu hút được nguồn lực đầu tư ngày càng lớn mạnh, tạo động lực đưa TP trở thành hình mẫu về sự phát triển năng động.

Phát biểu với chính quyền Đà Nẵng, bà Nguyễn Thị Nga – Chủ tịch Tập đoàn BRG nhìn nhận, thời gian qua, TP rất vất vả nhưng cũng rất quyết tâm, quyết liệt để tháo gỡ khó khăn cho các dự án. Đến nay, nỗ lực của TP đã có kết quả.

Chủ tịch Tập đoàn BRG cho rằng Đà Nẵng cần xem xét quá trình lịch sử đầu tư của doanh nghiệp, có quan điểm phù hợp với quy định pháp luật, nhưng vẫn giúp nhà đầu tư hoàn thành được nghĩa vụ tài chính để đưa các dự án vào hoạt động.